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IMO 打破航运碳定价的僵局

发布时间:2022-05-30    297 次浏览

 

 在各国就航运排放碳定价达成共识后,商业航运业的脱碳工作取得了重大突破,这是经过10多年僵持的发展。
 
在上周国际海事组织 (IMO) 闭会期间工作组 (ISWG) 的一次会议上,各国就“将航运温室气体 (GHG) 排放定价为一揽子中期措施 (MTM) 的一部分”达成了共识。
 
咨询公司大学海事咨询服务 (UMAS) 对会议决议的总结显示,经过十多年的阻力,各国终于设法就排放定价达成共识,这是一项重大发展,将把碳排放成本作为基于市场的措施概念的一部分。
 
会议的成果是朝着使海运业走上实现《巴黎协定》将全球气温保持在 1.5 摄氏度以下和公平的净零过渡目标的道路上迈出的明确和积极的一步。
 
“对许多人来说,尤其是在工业界,温室气体排放定价显然是一段时间以来的下一步。对 IMO 来说,这不是一个新概念,但之前对其进行改进的尝试都失败了。因此,现在就此达成共识是向前迈出的一大步,”UMAS 主任 Tristan Smith 博士说。
 
他补充说,尽管定价需要辅以燃料标准等强制性措施,但现在 IMO 大力激励航运脱碳的潜力已大大提高。
 
碳定价的共识现在为下一步达成共识,考虑到航运业的各个利益相关者提出了不同的建议,就碳定价达成一致。由领先的海运公司和环保非政府组织组成的“零排放联盟”呼吁对每吨二氧化碳的碳定价约为 200 美元。
 
世界上最大的集装箱航运公司马士基提议对船舶燃料征收至少每吨燃料 450 美元的碳税,这相当于每吨二氧化碳约 150 美元。马绍尔群岛和所罗门群岛提出了每吨 100 美元的碳价格,而国际货币基金组织表示,目前仅为每吨 2 美元的全球平均碳价格需要到 2030 年达到每吨 75 美元才能实现《巴黎协定》的目标。
 
虽然航运温室气体排放定价问题十多年来一直存在分歧,但关于中期措施的共识意味着 IMO 现在拥有一个工作框架,可通过该框架实施政策以推动航运转型和脱碳。
 
UMAS 摘要显示,在 ISWG 会议期间,各国表达了通过 MTM 的高度紧迫性,一些国家表示需要在 2023 年通过并在 2025 年生效。然而,现有的时间表和流程规范IMO 建议最早可能在 2026 年生效。
 
这是基于这样一个事实,即有一系列政策机制(技术措施,如授权和基于经济/市场的措施)必须经过进一步讨论、完善和优先排序。
 
ISWG 会议标志着关于 MTM 的第三次实质性讨论,重点是可以推动航运业从化石燃料使用过渡??的政策。许多成员国提出的一个反复关注的问题是,必要的低碳和零碳燃料是否会在足够的时间和数量上提供以实现合规。发展中国家尤其表示关切。
 
UMAS 首席顾问 Aly Shaw 博士指出:“围绕需要将技术要素与经济要素相结合的一揽子措施的需求达成了越来越多的共识。”
 
他补充说,对于减少绝对排放并将航运置于 1.5 一致的道路上的良好做法也得到了很多支持,大多数国家也支持公平过渡的必要性,不会让任何人掉队。
 
商业航运业是最大的污染源之一,约占全球排放量的 3%,相当于每年排放约 10 亿吨二氧化碳。


 

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