河北港口整合最难的是什么？
发布时间：2022-07-28 414 次浏览
河北港口整合第一步已经迈出去。即使坊间早已传得有鼻子有眼，但整合的面纱仍由7月18日唐山港、秦港股份两纸股权无偿划转公告正式揭开（详见“河北港口开启大整合：划转股权与更名齐飞”）。两天后，秦港股份再度对外公告，唐山港口实业集团（100%）、曹妃甸港集团（100%）、国投曹妃甸（4%）、华能曹妃甸（5%）等国有股权无偿划转至河北港口集团。7月25日，秦港股份再发公告表示，控股股东河北港口集团受让省市属相关国有港口企业股权的无偿划转协议已全部签署完毕，将通过无偿划转方式受让唐山港口实业集团有限公司100%股权、曹妃甸港集团有限公司 100%股权、唐山曹妃甸实业港务有限公司25%股权、国投曹妃甸港口有限公司24%股权、华能曹妃甸港口有限公司 25%股权、唐山曹妃甸煤炭港务有限公司6%股权。从河北省国资委实控的秦港股份、唐山市国资控股的唐山港，再到“央字头”的国投、华能都纷纷划转股权，虽看似动作频频，实际还是常规操作。
之所以三次公告都不令人意外，因为三次股权划转都还在河北省、唐山市国资委势力范围内。唐山港、秦港股份反正都权属一根藤蔓，“股权无偿划转”的操作就相对简单。但是国能、国投、华能、华电、中石油、中石化的码头则盘根错节。虽然目前划走的股权中涉及国投和华能，但是基本可以忽略不计，因为那部分股份本就属于地方国资委，央企本身股权岿然不动。
从港口圈（ID:gangkouquan）的角度来看，如果河北省港口整合第一步是划转省、市两级国资委控股的港口码头的股权，那第二步可能会向央企码头抛出橄榄枝，虽然这很有难度。因为在“一省一港”推进过程中，还没有省级港口集团成功整合央企码头的先例。
外资有先例，山东的潍坊森达美港就是最近的例子，马来西亚的森达美集团以19.2亿元脱手，山东港口全省整合的版图又趋完善。央企控股省级港口集团也有先例，招商局集团入主辽宁港口集团就十分典型。但是，唯独省级港口集团想要收购央企码头只有谈崩的案例，广东就是例子。2018年就有传言说要分江而治，广州港集团主导建设西部港口集团，招商港口主导建设东部港口集团，除了这种做法对现有的竞争格局并没有太多实质性改变外，两方本就处于角力状态，更不要说省级港口集团一举吃下央企招商港口在广东的版图这种更激进的做法。
那么新成立的港口集团还有机会吗？我们不妨再看看各大央企在河北“诸侯割据”的现状：
国投系
国投集团最为港口人熟悉，一是由于国投的交通板块中，重点发展的就是港口和铁路。国投的势力范围虽然近年来在港口整合过程中逐渐式微，但仍旧手握国投曹妃甸港、国投中煤同煤京唐港（以下简称国投京唐港）、国投湄洲湾港、国投钦州港、国投洋浦港，参股广州港、重庆港九、宁波远东码头等。另一个原因则是，国投集团刚刚走马上任的“掌舵人”付刚峰曾就任招商局集团、中远海运集团两大业内巨无霸央企。其次，国投曹妃甸和国投京唐港地位不容小觑。
图源自国投曹妃甸港官网
其中，国投曹妃甸港，由国投交通公司与河北省建设投资公司、秦皇岛港务集团有限公司、广东珠江投资有限公司、唐山市建设投资公司共同出资组建的法人实体（股比分别为51%、20%、15%、10%、4%），年设计卸车能力1.3亿吨，拥有18条堆场、194个垛位，设计堆存能力为832万吨，拥有5-15万吨级煤炭钢板桩码头泊位10个，下水能力1亿吨。2021年，国投曹妃甸港完成吞吐量7829万吨，并成为曹妃甸港区四家煤炭中转码头中唯一盈利近2亿的企业。
图源自国投京唐港官网
国投京唐港股权关系如上图所示，国投、中国中煤、唐山港口实业集团、晋能控股煤业、唐山港集团分别占股27%、21%、20%、20%、12%。泊位水深16.5米，码头岸线1170米，共有3个泊位，均可靠泊10万吨级船舶。卸车系统采用翻车机工艺，配备有三翻式翻车机2台、两翻式翻车机1台。堆场面积54万平米，堆存能力可达280万吨以上，配有6台堆取料机和2台取料机。2021年，国投京唐港全年吞吐量完成4804万吨，同比增长6.7%。也就是说，2021年，国投系的两大码头在河北完成货物吞吐量1.26亿吨。
国能系
图源自国家能源集团官网
除此以外，国能黄骅港亦是重中之重，这家由国家能源集团占股70%的二级管理单位，经过20余年的持续开发，已拥有专业化煤炭泊位17个，杂货泊位4个（含两个在建），油品泊位1个，总资产约140.8亿元，是一座以煤为主，兼顾散杂货和油品的综合性能源港口。2021年，国能黄骅港完成煤炭装船2.148亿吨，同比增长5.4%，连续三年煤炭下水量居我国港口首位。除此以外，这两年国能黄骅港频频出圈的原因是全面实现了全港翻、堆、取、装环节全天候自动作业，成为世界首个实现全流程智能作业的煤炭港口。黄骅港全员劳动生产率、人均利润2项核心指标领跑全国主要港口。
华电系
图源自华电煤业集团官网
华电曹妃甸煤炭储运有限公司（煤三期项目），由华电煤业集团有限公司、唐山曹妃甸港口有限公司共同出资组建（股比分别为60%、40%），公司成立于2009年6月，注册资本132847万元，主要负责煤炭码头三期工程的建设和运营管理，并分为先期工程3500万吨运能和后期工程1500万吨运能两部分进行建设。三期工程包括2个10万吨级、2个7万吨级和1个5万吨级装船泊位，堆存能力374.5万吨，为北方专业化煤炭下水码头。2020年，年设计装船能力5000万吨的煤码头三期工程先期工程正式竣工投产，当年完成煤炭吞吐量1422万吨。
华能系
华能曹妃甸港口有限公司，也叫华能煤码头（煤四期），由华能集团公司、唐山曹妃甸港口有限公司、河北建投交通投资有限公司、唐山市建投、国投交通公司五家单位出资组建的法人实体（股比分别为51%、23%、20%、5%、1%），主要负责华能煤炭码头的建设及运营管理。
煤码头项目设计吞吐量 5000 万吨/年，总投资约55.27 亿元，项目码头全长 1428 米，自东到西规划建设5个专业化煤炭装船泊位；其中，10万吨级2个，7万吨级2个，5万吨级1，主要承接大秦铁路、唐呼铁路腹地煤炭，2017年7月开始试运营，2021年完成货物吞吐量3337万吨。
除此以外，还有中石化、中石油在曹妃甸成立的中石化曹妃甸实华原油码头、LNG码头盘踞。
而上述码头均为大型央企在河北的业主码头，若要涉及这些码头的整合，已完全超出河北省的势力范围，从而上升到国务院国资委的层面，这是难点之一。而且，回归到港口整合的初心，是为了解决 “多小散弱”导致的重复建设、恶性竞争等问题，而上述业主码头实际上是各大央企一体化产业链上的一环，主要服务的是母公司的能源需求，与当地较少存在恶性竞争，这又是尴尬所在。因为，如果要实现版图更大的整合，上述央企必不可少，但是从实际角度、操作难度来看，都举步维艰。
因此，港口圈（ID:gangkouquan）认为，如果河北港口的整合迈出了较为轻松的第一步，那么是否整合央企码头就成为困难重重的第二步。河北新成立的港口集团是否需要引入央企作为战略投资者的角色，打造全新的央地合作标杆，从而促进一次地方央企成功整合央企码头的动作，是值得期待的。
除此以外，河北港口整合仍有很多谜团未解开：一是新集团的注册所在地设在何处；二是新成立的港口集团的班子组成情况；三是整合后将一举成为国内第一大散货港口集团，未来的发展蓝图是什么等等。而且前者的经验是挂牌容易融合难，在三港四区整合完毕后，如何发挥这艘巨轮功效，驶向更远的深蓝，都充满很多想象的空间。后续，港口圈仍旧会持续关注河北省港口整合，步步跟进最新的整合态势，给出我们的观点与评述，也欢迎圈友在留言区发表观点，与我们交流。
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