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CADAS:日本成田机场新计划简析

发布时间:2019-11-13    575 次浏览

 

作为“成田机场功能提升”手续一环,近日,日本国土交通省(MLITT)宣布修改成田机场基本计划,目的将当前成田机场30万的起降架次扩大至50万架次,以配合实现日本政府制定的2030年6000万旅游人次、15万亿日元旅游消费的目标,增强日本及东京大都市区国际竞争力。这是自1966年对基本计划的首次修改。

成田机场新计划主要内容为拓展B跑道,新建3500M的C跑道

根据与当地社区的协议对基本计划进行了修订。商定后的计划将废除之前拟定的侧风跑道计划,允许成田机场开发3500m的第三条跑道,并将B跑道从2500m扩建到3500m。该项目预计2029年3月31日完成,估计需投资5000亿日元。具体修改内容见下表1及图1(新计划规划图)。



新跑道投用后,将实施跑道“滑行运行”操作系统,在该系统中,每个跑道将采用不同的运行时间;同时因跑道交替使用,跑道运行时间范围更改为5:00-0:30,以确保飞行时的安静时间保持在7个小时。该系统,可实现成田机场全年50万起降架次的能力,并减少噪音影响。



跑道拓展与新增仅为成田机场功能增强手段之一

“成田机场功能提升”源于2013年日本运输政策委员会提出的东京都市区机场需求预测,预测指出在2022财年,东京都市区的飞机起降架次将达到计划容量上限。其后在2014年7月发布了中期报告,提出了东京大都市机场未来功能的增强政策。政策以2020年东京奥运会为节点,囊括羽田及成田机场的提升措施,拟完成东京都市区全年100万架次目标(成田机场分担50万架次)。表2为该中期报告关于未来功能增强措施。其中关于跑道建设最终方案,于2018年3月最终确定。



跑道延伸与新增预计将在2029年3月31日完成,预计完成后起降架次扩大到50万架次,旅客人次扩大到7500万人次。

而为迎接东京奥运会,成田机场2019年10月27日(2019年冬航季)预先在A跑道实行夜间航班限制放宽。目前A跑道时间的延长,将为成田机场增加每周30次的飞机起降。

夜间航班限制放宽增加了旅游及低成本航司需求、并提升更多的航班货运量。下图展示了该措施是如何促进旅游需求的增加。首先,满足了亚洲到日本的外国游客深夜出发的旅游需求,如香港=成田,凌晨1点从香港出发,早上6点半抵达成田机场,而限制放宽后可23:30离开香港,凌晨五点抵达成田;离开成田的时间也将从以前的21:00延长至00:00-00:30,旅客停留成田机场时间从以前最长14.5小时增至19.5小时。这促进了双方机场边缘时刻的进一步合理利用。其次,使外国游客在日本逗留更长的时间,有助于入境游客及消费增长。



计划实施的未来时间表

此次公布的消息为航空法变更许可手续,是“成田机场功能增强”手续中的一部分。后续成田机场将颁布《空港周边地区航空噪音对策特别措施法(简称噪特法)》,实行征地/搬迁、交付搬迁费、设置室内窗户隔音工程等措施,以促进成田机场最终50万架次目标实现。



日本两场功能增强的影响

此前笔者曾在《成田机场2019年冬航季情况及相关思考》一文中简要探讨了日本两场功能增强可能带来的影响。
CADAS:成田机场2019冬航季情况及相关思考

首先,成田机场今年或有可能提高其在世界机场排名名次。2019年上半年,成田机场吞吐量为2167.3万,略低于重庆30.8万,以相关数据计算出成田机场换季后22:00-24:00时段可供单机座位数为183,假定客座率为85%,则因延时预计今年可增加29.9万吞吐量(不考虑执行率正常率等因素)。

其次,日本两场2020年预计因计划施行最少可增加249.7万人次(不考虑自然增长,仅考虑A跑道限制放宽后情况)。羽田机场计划从2020年夏航季(2020年3月29日)起扩大白天时间段的国际航班,每天增加50对时刻。仅考虑2020年成田机场A跑道夜间时间限制放宽,则2020年每周增加30架次,两场合计至少增加249.7万人次。若其他跑道限制时间放宽且达到计划新增4万架次/年,则或可能日本两场于明年底新增872万人次。若考虑年均复合增长率,则该预测数据将会更高。

当成田机场起降架次到达50万次时,成田机场的旅客人数将达到7500万次,依成田机场规划2029年3月31日完成跑道新建及拓展,7500万人次的愿景极可能在2030年完成。

下图为对日本东京两场未来旅客吞吐量的预测。依照不同的GDP增速,考虑自然增长旅客吞吐量以及计划增长的旅客吞吐量。预计到2030年,若成田机场完成50万架次目标,则日本两场游客吞吐量最少达到1.5亿人次,最多将达1.8亿人次。



对比北京两场。大兴机场2021年夏完成转场,届时预计实现吞吐量4500万人次,截止到2025年将达到7200万人次。考虑到转场对北京首都机场影响,2020-2021年间日本两场吞吐量或将超过北京两场吞吐量。

IATA曾预测,未来20年全球航空市场大约55%的增量都来自于亚太市场,可以说,亚太市场客流推动全球航空市场的增长。在此背景下,亚洲主要机场及中东机场旅客及货邮吞吐量都在迅速增长。各机场激烈竞争,欲提升市场份额。当前几年,主要机场都计划或已开发新兴设施,如北京大兴机场的运行、新加坡樟宜机场“星耀樟宜”计划推动等,这些计划都将进一步提升城市国际竞争力及吸引力。未来亚洲航空市场发展及竞争态势如何有待进一步观察。

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