11亿欧元，亚马逊又领天价罚单
发布时间：2021-12-20 386 次浏览
意大利竞争主管机构AGCM（Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato）12月9日裁定，亚马逊滥用其电子商务主导地位，向使用自己的FBA电子商务物流服务的商家提供不公平的销售及物流优惠条件，损害了意大利的其他竞争物流公司的利益，违反了欧盟法规。除罚款外，当局还对该公司的商业活动实施了具体的“行为措施”。亚马逊表示将对这一决定以及随之而来的11.3亿欧元的巨额罚款提出上诉。
AGCM表示，亚马逊已在意大利市场上向注册其FBA服务的商家提供独家销售和营销优惠。“非FBA卖家则受到严格绩效指标的约束，这可能导致不合规卖家的账户在Amazon.it被暂停。而使用FBA的第三方卖家则不受平台的监控”。
此外，AGCM还表示竞争激烈的在线市场也因亚马逊滥用其主导地位而受到损害。“由于重复仓库的成本，采用亚马逊物流的卖家不被鼓励在其他在线平台上提供他们的产品。”
在物流方面，亚马逊在意大利物流中介服务市场中占据主导地位，这本身就有利于使在Amazon.it平台上活跃的卖家采用自己的亚马逊物流（FBA）物流服务。在允许对应商家参与备受瞩目的销售活动，如Prime Day、黑色星期五和网络星期一并增加被优先显示的可能之外，亚马逊为商家提供的Prime“免费”送货服务也进一步为消费者提供了购买激励。调查显示，这些对于商家在Amazon.it平台上获得知名度，促进销售以及在平台上成功报价至关重要。
“这些不公平的销售及物流优惠条件损害了竞争的电子商务物流运营商，阻止了他们向在线卖家展示作为与亚马逊FBA质量相当的服务提供商可以提供的物流服务，从而导致亚马逊与其竞争对手的市场力量和在电子商务包裹交付方面的差距进一步扩大。”AGCM进一步解释道。
鉴于亚马逊的规模、相关条件的持续时间和被涉及商家的规模，AGCM将亚马逊的情况描述为“特别严重”。为立即恢复相关市场的竞争条件，AGCM处以非常严厉的罚款并实施了“行为措施”：在销售方面，亚马逊必须向所有能够遵守“公平和非歧视性标准”以履行订单的第三方卖家授予销售优惠；在物流方面，亚马逊应定义并发布此类标准，并且自决定之日起一年内，不得代表卖家与FBA以外的承运人和/或竞争物流运营商就卖家订单的物流事宜进行谈判。
AGCM的裁决是在欧盟委员会正在进行的“亚马逊使用商家数据是否违反了欧盟规则”，以及“公司是否向使用其亚马逊物流和送货服务的卖家提供优惠待遇”两项反垄断调查做出欧盟层面决定之前做出的。这两项与亚马逊物流相关的调查于2020年11月启动，特别关注亚马逊设定的标准是否会导致亚马逊零售业务或使用亚马逊物流和送货服务的卖家获得优惠待遇。
据国际媒体报道，亚马逊表示“强烈反对”这一决定，并将提出上诉。它将罚款描述为“不合理和不成比例”，并声称意大利中小企业有很多选择可以在线和离线销售产品。该公司强调，FBA是一项“完全可选的服务”，并指出第三方卖家可以使用其卖家自配送Prime（SFP）服务，这使他们能够在不使用FBA的情况下获得Prime福利。
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