海口海关：打造与中国特色自由贸易港相适应的海关智慧监管模式

发布时间：2025-07-31 320 次浏览

海南自贸港封关后，海关监管范围扩大至二线。海口海关将创新监管模式，通过智慧监管信用监管顺势监管和协同共管四大措施提升通关效率。具体包括建设智慧监管平台实施企业信用分类管理优化查验流程及加强部门协作，实现高效精准监管，促进口岸快速通关。

中新网海口7月31日电 (记者王子谦)海南自由贸易港封关运作后，海关监管范围从“一线”延伸至“二线”，通关便利化要求更高。海口海关负责人30日表示，将进一步创新监管模式，按照“智慧监管、信用监管、顺势监管、协同共管”的思路，着力打造与中国特色自由贸易港相适应的海关智慧监管模式，实现高效精准监管，促进口岸快速通关。
据海口海关副关长田涛介绍，具体措施有四：一是实施智慧监管。建设海关智慧监管平台，打造基于大数据的智慧监管体系，海口海关已与有关部门建立数据共享机制，29.7亿条数据进入大数据池，建立147个风险特征库，搭建93个数据模型，开发“零关税”、加工增值、离岛免税等智慧监管场景，应用智能定位、人脸识别等新技术，实现自动化监管、智能化预警。在“二线口岸”运用智能化检查设备提升监管效率。目前，10个“二线口岸”均配置H986等智能化检查设备，被布控查验的货物优先运用H986实施无侵入式查验。
二是实施信用监管。海口海关会同海南省营商环境建设厅建立“二线口岸”信用通关制度，对全省7万多家外贸经营主体实施信用分类管理，AEO企业享受最低查验率、最少稽核查频次、适用“分批出岛、集中申报”等便利化措施；“白名单”企业适用“分批出岛、集中申报”等便利化措施，适用低查验率，减少稽核查频次；重点关注名单企业增加抽查比例，实施有针对性的风险管理措施。此外，海关联合海南省营商环境建设厅建设“二线口岸”信用监管平台，接入交通、银行、市场监管等20余家单位的信用数据321万条，完成6个“二线”信用通关场景建设。
三是实施顺势监管。将海关监管有效嵌入到货物现有出岛流程中，实现“一次申报、一次查验、一站放行”；依托“一企一账”“一物一链”大数据池，综合运用智能风控模型，开展风险研判，根据风险研判下达预定式布控指令；加强与安检部门合作，依托机检图像下达即决式布控指令，提升监管效能。
四是实施协同共管。海关与行业主管部门加强合作，建立享惠主体资质备案、运营管理、违规处置、联合惩戒等“零关税”、加工增值企业全生命周期管理制度。推动完善反走私联防联控机制、建立“二线口岸”非海关监管通道协同机制，设关地与非设关地、监管通道与非监管通道有效联动，确保管得住、通得快、效率高。(完)

海关海口物流

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