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政策、减税、减价、阳明海运等大型企业受益

发布时间:2019-04-26    359 次浏览

 


      根据2019年政府工作报告,将在2019年深化增值税改革,降低制造业等行业的16%至13%的税率,以及运输和建筑等行业的10%至9%的税率。2019年,公司税和社会保障缴款负担减少近2万亿元,其中增值税减免预计将超过万亿元。深化增值税改革始于4月1日.
      3月19日,交通部和国家发展和改革委员会联合修订并发布了港口收费办法,自4月1日起降低港口运营和服务的四项收费标准。明确降低部分政府定价标准,合并收费项目,规范收费行为。该计划于4月1日实施,有效期为五年。预计航运和外贸企业的成本每年将减少18亿元左右。
      3月28日,交通运输部发言人吴春耕在国务院新闻办新闻发布会上说,通过综合措施,预计2019年物流成本将减少1,209亿元。
      四月一日是香港航运公司及物流业享受各种政府减税及收费的大红包的好日子。
      深化增值税改革从4月1日开始实施,重点是减少制造业的减税,从16%降至13%,运输业从10%降至9%,从国内贸易和当地运输业务中获益良多。
      税收改革:制造业作为国内运输利益的重点
      根据2019年政府工作报告,将在2019年实施更大幅度的减税。
      政府工作报告建议深化增值税改革,2019年降低制造业等行业16%至13%的税率,交通和建筑等行业降低10%至9%的税率。2019年,我们减少了近2万亿元的公司税和社会保障缴款负担。
      政府工作报告提出了总计约2万亿元的减税减征政策,这是2019年积极财政政策的重中之重,以减税为主,约占总税收的70%。
      到2019年,总计约1.4万亿元的减税,预计增值税减免将减少数万亿元人民币的规模。
      3月27日,财政部副部长程丽华在回答记者在国务院新闻办公室的提问时说,深化增值税改革主要包括四个方面:一是降低增值税税率;二是扩大进口税减免范围;第三,试行期末退税制度;第四,增加和降低生产生活服务进口税。
      财政部税政司税务行政司长王建凡说,降低增值税水平,扩大进口税减免范围,可以减轻企业的税收负担;期末免税退税制度可以增加企业的现金流量,减少企业的财务支出。
      制造业是减税的重点
      程丽华说,4月1日实施深化增值税改革,是削减制造业税收的重点。第一,适用于制造业的税率将下调3个百分点,从16%降至13%。这是跌幅最大的行业之一,制造业的税务负担将会进一步大幅减轻。第二,国内客运服务将计入扣减,房地产从两年期信贷转为一次性全额信贷。由于制造企业相关支出的总体规模较大,效益尤其明显。第三,制造业期末免税额所占比例最高,将是试行期末退税制度的最大受益者。
      增值税改革有利于制造业
      在增值税改革中,制造业一直是减税幅度最大、效益最明显的行业。自2012年1月1日起,销售税被引入增值税(营改增)试点,制造业企业享受到了净减税的政策红利,因为融入试点行业的范围扩大了,可扣减的入境项目也逐渐增加。
      从2018年5月1日起,针对制造业等行业的增值税税率从17%降至16%。交通、建筑等行业适用税率由11%降至10%,2018年减税2700亿元,其中制造业减税945亿元,减幅35%。
      程丽华说,中国目前的实际经济困难更加困难,通过持续、大幅度减轻制造企业的负担,可以提高企业的预期和经营效率。程丽华说:减税后,企业有更多的资源进行设备升级、技术创新和升级,这有利于增强企业的活力和竞争力。此外,制造业是国民经济的基础产业,制造业所享有的减税红利也将通过价格机制通过产业链传递,从而使更多的行业受益。
      促进制造业高质量发展
      以制造业为重点的减税措施,与2019年中央经济工作会议部署的关键任务有关。2018年12月19日至21日举行的中央经济工作会议在2019年部署了七项关键任务,第一项任务是促进制造业的高质量发展。会议指出,要推进先进制造业与现代服务业的深度融合,坚定不移地建设制造业强国。要稳步推进企业生存,加快僵尸企业的处置。加强制造业的技术创新能力是十分必要的。要加大对中小企业创新的支持力度.
      国内运输业受益良多。
      在4月1日举行的中远2018年海事控制媒体启动会议上,中远海运总长郑琦在回答记者关于增值税改革的提问时说,中远海运业务主要从事外贸运输业务。享受零税率;国内贸易和地方运输业务受益于增值税改革。然而,由于中远海运业务规模庞大,规模高达900多亿元,主要是外贸运输业务,因此增值税的改革影响不大。
      包括运输业在内的营地变化增加政策于2011年开始试行,迄今已全面实施,在此期间,运输业的增值税税率已从最初的11%降至2018年5月1日起的10%。截至2019年4月1日,这一比例进一步降至9%。
      增加营业税的最大变化是避免营业税、非抵扣税和非退税双重征税的弊端,实现增值税逐层减税的目的,有效地减轻企业的税收负担。
      增加税收管理的最大特点是减少税收重复,促进社会形成更好的良性循环,帮助企业减轻税收负担。只要企业提高盈利能力,就有可能进一步促进转型和发展。每个企业的改造和升级,无疑将实现产业乃至整个经济的体制改革,也是推进结构改革,特别是供方体制改革和积极财政政策的重要组成部分。
      自2015年以来,通过降低政府定价和指导性价格运营服务收费,全国物流成本每年减少约56.6亿元。这些措施自4月1日起实施,预计将使航运和外贸企业的成本每年进一步降低18亿元左右。
      港口:企业相关费用每年减少约18亿美元
      3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,改革要促进企业收费的降低,取消或降低一些铁路和港口收费,此后,港口收费得到了降低。
      交通运输部:
      航运和外贸企业每年减少大约18亿美元的成本
      据了解,目前我国港口收费普遍处于全球低水平。自2015年以来,通过降低政府定价和引导价格运营服务收费,引导和督促港口企业主动降低独立定价费用,每年降低物流成本约56.6亿元。
      3月19日,交通部和国家发展和改革委员会联合修订并发布了港口收费办法(《办法》),自4月1日起降低港口运营的四项服务收费标准。明确降低部分政府定价标准,合并收费项目,规范收费行为。这些措施将于4月1日实施,有效期为五年。预计航运和外贸企业的成本每年将减少18亿元左右。
      降低部分政府定价收费
      他说:这些措施分别为货运港口收费、港口设施保安费、引航(移泊)费及拖轮费减收15%、20%、10%及5%的费用。80米以内的内贸船舶(化学品船、液化气体船除外)进出沿海港口和长江主要港口150米以下的内贸船舶,应当在保证安全的前提下,根据实际情况决定是否使用该拖轮。
      综合收费项目
      措施规定,根据减法和增减原则,押金费和储存场地使用费应以储存场使用费的名义合并;供水(物料)服务费、石油(气)服务费和供电服务费合并为船舶供应服务费;垃圾处理服务费和污水接收处理服务费合并为船舶污染物接收处理服务费。
      规范收费行为
      该办法指出,港口经营者、引航机构和其他单位应当严格执行政府定价,实施港口经营服务收费清单和宣传制度。按照该办法,应当及时调整公开收费项目的名称和标准。
      政府定价费,如货运港口费、港口设施保安费和其他费用,应代表有关代理企业收取,不得加费。我们不得以各种方式提高收费标准或变相收取强制收费。
      油栅维修单位不得向装卸非持久性油类的船舶提供油栅服务。油栅维修单位、拖轮操作人员等不得超过标准收费范围。
      办法强调,在中国水域领航服务外,引导海上移动平台航行的技术服务费应当进行市场调整,具体收费由主要服务单位与客户协商确定。
      上海港:再给企业3亿美元
      3月12日,上海市口岸服务办公室发布了22项深化上海口岸跨境贸易经营环境改革的措施。
      若干措施第16条规定,要落实降低港口收费的目标,实行15%的货物费和20%的保安费的减价政策,促进港口企业进一步降低10%的卸货费。推动航运公司将港口经营包装的成本降低效应转嫁给进出口收货人和收货人,降低THC,相应地降低部分文件附加费。
      若干措施第17条提议继续促进降低代理业务的费用。航运代理、货运代理、报关代理、陆运和积载等环节的经营者,由于港口和航运公司等无纸物流作业水平的提高和海关检验和检疫作业系统的全面一体化,以及航运代理、货运代理、报关代理、陆运和货场等环节的经营者减少,有关费用应当合并相应降低,不得因乘车或增加车费而收取。
      若干办法第十八条建议加强价格监督检查,进一步规范港口、航运公司、集装箱堆场、检验站、中介机构等商业服务收费,按业务和服务单位公布收费目录,不得在清单外收费。
      在3月21日举行的上海市政府新闻发布会上,上海市交通委副主任张林说,近年来港口收费大幅降低。2015-2016年,上海港两年费用减免达到2.5亿元,主要用于降低行政费、港口设施保安费、拖船费等。2017年和2018年,收费下降幅度更大,港口运营费用大幅减少。上海港大幅度降低了集装箱处理费,单是手续费就减少到15亿多元。
      张林希望,减价后可以转寄给托运人,在港口降价后,2019年各大班轮公司的港口营运费(thc)都有所下降,企业就会有收益的感觉。
      事实上,自三月二十日以来,中远航运、马士基航运、地中海航运、大飞航运、太平航运、阳明海运现代商船、长荣航运、阿联酋航运等二十多家班轮公司已开始下调THC的等级。
      张林说,办法规定,货物港口费、港口设施保安费、引航(移泊)费和国内航线拖船费分别降低15%、20%、10%和5%。这与22项措施的收费减幅是一致的。据估计,22项措施至少可以再给企业3亿元。因此,从整个收费减免过程来看,2018年为15亿元至20亿元,再加上2019年费用削减约3亿元,整体减收力度很大。相信在降低成本后,物流成本可以大幅度降低。
      此外,天津港、青岛港、宁波舟山港、大连港、厦门港等都降低了收费。其中,宁波舟山港预计将在2019年降低成本约8.36亿元;大连港预计将减少约7600万元的港口处理费。
      他说:据悉,中国多个港口率先在港口部门设立收费目录及收费宣传系统,涵盖所有十一项港口对船舶及货物的营运服务收费。它不仅包括收费项目、政府定价标准和指导价,而且统一和明确了收费项目的名称和实施市场调整价格的服务内容。
      自2018年以来,天津港、厦门港、大连港、广州港等都专门列出了一站式阳光价格清单明确标价、公开透明,并积极发布收费项目、收费标准、服务内容等信息。
      专家:港口进一步降低收费的空间有限
      交通运输部水运科学研究院副研究员张哲辉说,近年来,通过一系列清理规范措施的实施,我国港口运营和服务收费总体上是规范有序的,总体竞争比较充分。绝大多数企业服务收费实行独立定价,目前的收费水平一直接近甚至低于运营成本。
      他说:与中国香港、台湾地区及其他国家的港口收费比较,中国沿海港口收费相对较低,进一步降低收费的空间有限。主要沿海港口的经营费用为集装箱港口470元,韩国650元,日本、香港和新加坡750元,欧美港口1000元。
      张哲辉进一步表示,降低物流成本,优化港口经营环境,不仅要通过降低收费,还要通过改革和创新来增强持续的势头。从目标导向的角度看,降低港口费并不是为了降低收费,而是为了提升产业链的水平,促进国民经济的良性循环。上述目标可以通过提高效率来实现,效率的提高可以直接传递给实体经济,实体经济将直接获得实实在在的利益。
      3月28日,交通运输部发言人吴春耕在国务院新闻办的新闻发布会上说,通过综合措施,预计到2019年,全国的物流成本将减少1,209亿元。
      后勤:2019年预计减少1 209亿
      最近,交通运输部研究制定了降低运输物流成本工作计划,将进一步降低物流成本,巩固和扩大运输在降低物流成本方面的成就。
      交通运输部政策研究室新闻发言人、政策研究室主任吴春耕3月28日在国务院新闻办新闻发布会上说,通过综合措施,预计2019年物流成本将减少1,209亿元。同时,经过三年的努力,我们将努力实现更好的运输结构、更好的运输效率、更好的物流经营环境和更好的物流链上下游连接,逐步建立与高质量发展相适应的运输物流服务体系。物流服务实体经济的能力大大增强。
      提高运输效率的三条途径
      吴春耕说,经过三年的努力,我们将推动交通网络加密的扩展,综合高效的融合,运输服务的升级,智能技术的深入应用。提高交通效率的途径有三条。
      首先,我们将推动建设一个高质量的综合立体交通网络.在货运方面,实施国家物流枢纽布局建设规划,推进国家物流枢纽建设,完善港口、车站枢纽集散系统;在客运领域,引导和推动开放、一体化的客运枢纽建设。
      第二,加快形成高效、全面的运输服务体系,调整运输结构,增加铁路和水路货运量,实现港口集装箱铁水联合运输增长15%以上,推进货车、大型、专业化运输船的标准化。
      第三,提升行业综合治理体系的现代化水平。通过完善法律法规体系,研究制定道路法、港口法、道路运输条例等。同时,完善多式联运、综合运输枢纽和智能交通信息的标准和规范体系,制定和发布国内集装箱多式联运货运单、多式联运电子货运单等行业标准。
      降低物流成本的四项措施
      吴春耕说,过去三年来,降低物流成本的量化措施分别为558亿元、882亿元和981亿元。
      优化运输结构促进结构成本降低
      他说:我们会加快落实六项主要措施,即提升铁路运力、改善道路货运、改善水路运输系统及提高多式联运的速度。推进港口集散工程的实施,扩大主要港区内、外铁路、公路的覆盖范围,提高转运能力和衔接能力的一体化程度,方便快速变化的货物。
      深化放开管理、服务改革推进制度减缩
      推进建立统一开放、有序竞争的市场体系,组织实施综合物流改革试点,降低成本,提高效率,降低公路、港口、机场等地区的收费。
      加强技术创新和应用,促进技术化
      发展互联网+高效物流,推进货车标准化,加快模块化中轴列车和轻型车的推广应用,推动国家运输物流公共信息平台的升级和完善。
      加强管理与组织创新促进管理减少
      鼓励发展中小货运企业联盟,创新其组织模式和运行机制。实施船舶通航计划报告零等待时间,尽量缩短船舶进出港口的等待时间,完善运输物流信用体系。
      马云:将物流成本降至5%
      2019年中国运输工作会议指出,中国物流成本高,需要降低物流成本,建立现代化、高效的物流体系,促进社会经济效益的提升。2018年,中国物流总成本达到13万亿元,复合增长速度为6。在过去六年中占2%。中国物流业支出占GDP的比重为14%。6%,远远高于欧美发达国家的7%,也高于金砖国家的7%。我国物流成本高的主要原因是流通体系落后(信息化、标准化、集约化能力不足)、分散产业布局(范围广、运距长)和制度约束(收费、罚款政策)。物流业作为支撑经济发展的基础性、战略性和先导性产业,需要建立一个现代化、高效的体系,降低成本、提高效率是物流产业的重要内涵。
      阿里巴巴集团(Alibaba Group)董事长马云曾公开表示,中国社会物流的总成本目前占GDP的16%,而发达国家仅为8%。马云提议帮助将中国的物流成本降至5%。

 

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