脱欧协议终达成 英国“硬脱欧”危机解除
发布时间：2020-12-28 477 次浏览
在经历长时间的拉锯谈判后，英国与欧盟在今年圣诞节的前一天终于达成一致，敲定了英国脱欧的贸易协议。几天后，英国将正式退出欧盟单一市场和关税同盟。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩（Ursula von der Leyen）表示：“在走过一条漫长而曲折的道路后，我们终于达成了这份公平、平衡且正确的协议。”
尽管现已达成脱欧协议，但根据欧盟的议事程序，这项近2000页的协议还需交由欧盟理事会和欧洲议会进行审议，因此该程序在短时间内无法完成。针对这一问题，欧盟委员会提议，明年1月1日至2月28日临时落实该协议，在保证英国不会“硬脱欧”的同时，等待欧盟理事会和欧洲议会的批准。
“原产地规则”
根据英国脱欧协议，12月31日后，英国将与欧盟展开零关税、零配额的货物贸易。值得一提的是，这一条款并未将金融行业及占英国经济80%的服务业包含在内。
若要享受协议规定的零关税贸易政策，企业需提供能够证明商品原产地的文件。只有含有足够数量的英国或欧盟生产的成分或部件，产品方能享受零关税待遇。
据外媒报道，在为期数周的谈判中，英国尝试说服欧盟，若来自欧盟的原材料与加工品在英国完成最终成品的生产，并出口到欧盟市场，应当算作英国产品。因此，根据此次达成的协议，当产品40%以上的预成品价值来自于欧盟及英国以外的其他国家时，这一产品就会被征收关税。
此外，关于日本、土耳其等与欧盟和英国签订贸易协定的国家，该协议并未将来自这些国家的零部件算作英国产品。
汽车业是喜是忧？
此前，欧洲汽车制造商协会（ACEA）总干事埃里克·马克·惠特马（Eric-Mark Huitema）曾在一份声明中表示：“英国无协议脱欧对欧盟汽车行业会带来毁灭性的影响。”日产（Nissan）、丰田（Toyota）和本田（Honda）三家汽车制造商也曾发出警告，若英国脱欧后产生的贸易壁垒使公司在英国的业务无法盈利，它们将不得不考虑离开英国。而这三家车企总计的汽车生产量占英国汽车生产总量的一半左右。
目前看来，英国脱欧协议的落定，不仅终结了在英汽车制造商面临的不确定性，也使得汽车行业避免了无序脱欧带来的“灾难性”打击。
ACEA方面表示，在协议具体细节公开之前，他们尚不能对该协议对汽车行业的影响进行全面评估。“只有对协议细节进行详细了解，我们才能清楚这一协议是否充分保障了欧盟汽车制造商及供应链的利益。”
据ACEA介绍，欧盟与英国之间每年约有300万辆汽车的贸易往来，价值540亿欧元（约合人民币4299.97亿元）。其中，汽车零部件的跨渠道贸易约占140亿欧元（约合人民币1114.81亿元）。在该机构看来，由于明年1月1日起将会实施新的海关程序，彼时产生的贸易壁垒会使汽车行业未来面临巨大挑战。
车企：欢迎但谨慎观望
由于协议细节尚未公布，汽车制造商及行业协会均表示，尽管对英国与欧盟达成协议表示欢迎，但他们仍会保持谨慎观望的态度。
针对该协议，福特汽车表示，这一协议将为处于新技术转型中的汽车行业提供稳定性。福特欧洲总裁斯图尔特·罗利（Stuart Rowley）在一份邮件中声明：“当前最重要的是，了解即将采用的原产地规则的具体内容。同时，在企业适应新的贸易环境时，需要通过最大限度的灵活性，尽可能实现平稳过渡。”
英国汽车工业协会（SMMT）则呼吁，该协议应制定一个过渡期，给企业一定时间适应新规定。SMMT首席执行官麦克·霍伊斯（Mike Hawes）在一份声明中称：“我们仍在等待协议具体细节公布，包括原产地规则的细节和未来的监管合作，以确保这一协议有利于所有的汽车产品和技术。”
欧洲零部件供应商协会（CLEPA）表示，对于零部件供应商而言，尽管该协议避免了最糟糕的情况出现，但这仍旧意味着“众多贸易壁垒的复活”。CLEPA秘书长德弗里斯（Sigrid de Vries）称，目前距离协议实施仅余一周时间，企业和海关当局均需夜以继日地工作，为新的贸易环境做好准备。
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