新的供应链风险，22000名码头工人可能集体罢工
发布时间：2022-04-11 397 次浏览
华盛顿州、俄勒冈州和加利福尼亚州的29个港口之间的合同将于今年7月1日到期，这些港口都是国际码头和仓库工会联合会(ILWU)和太平洋海事协会(PMA)的成员，双方将在到期前谈判新一轮合同。码头工人工会涉及工人利益约22000人。PMA代表了美国西海岸的70家码头运营商。
目前全球供应链处于紧张时期，美国港口严重拥堵，集装箱运费居高不下，中国几个主要港口遭遇新冠肺炎疫情的负面影响.如果双方谈判不顺利，港口工人为保护自身利益而开始大规模罢工，很可能导致美国港口进一步拥堵，对本已脆弱的全球供应链网络构成进一步威胁。在目前高货运量的情况下，大部分班轮公司都极不愿意承受这种威胁。长滩港的执行董事马里奥科尔科尔德罗最近在他的办公室接受采访时说，“双方都在紧张地准备。”他的办公室俯瞰高耸的起重机和成堆的集装箱。“这是一种激励，因为整个国家都在关注。
历史上，美国码头工人和雇主之间的每次谈判都会降低美国港口的生产率。上一份合同2014年到期，导致美国港口一片混乱。码头经营者指责码头工人通过减慢作业速度向他们施压，工会反驳说是雇主造成了问题。PMA首席执行官兼即将到来的谈判代表吉姆麦肯纳(Jim McKenna)表示，这一次，不出现混乱的概率约为50%。不愉快的事情发生在之前的四次合同谈判中。
其他美国工人一直羡慕码头工人的崇高地位。安东尼奇尔顿是一名55岁的卡车司机，他的工作是在南加州的港口和仓库之间运输集装箱，他说：“每当合同到期，工作就会放缓。码头工人偷懒，休息，打电话请病假。我们总是在这个时候责备他们。他们把我们当小人物，和我们说话的方式很粗鲁。”
目前，ILWV尚未向外界公布其具体的谈判诉求。但从双方近期和历史讨论的焦点来看，码头工人可能会提出五个方面的要求。
首先，不裁员。在全球港口都在更新的大环境下，美国的港口也在尝试向自动化更新，这必然会减少对劳动力的需求。几十年来，用技术创新取代工人一直是美国港口的一个问题。在2002年的合同谈判中，雇主在没有工会投入的情况下获得了海运码头电脑化的权利，减少了一部分劳动力。2008年，雇主进一步获得了应用自动起重机和无人地面运输的权利。PMA表示，他们在与墨西哥湾和东海岸港口的竞争中正在失去利润，因此他们决心使用新的节省劳动力的设备来实现港口自动化，以提高劳动生产率，进一步减少劳动力。毫无疑问，工会将抵制港口自动化的扩展，这种论点已经很传统了。在洛杉矶这样人口密集的城市地区，提高自动化程度是必然的，比如增加无人驾驶汽车和搬运货物的机器人。那里土地稀缺，因此增长必须来自于利用技术提高效率。
二是提高工资。码头工人说，他们的工资增长速度应该在合同有效期内赶上过去的通货膨胀率和预期通货膨胀率。然后就是三级码头工人的合并。由于20世纪60年代港口引进机械化设备，美国港口将码头工人分为三个等级。第一种是完全“注册”的ILWU成员，他们也可以被称为“A”工人，他们享有各种应有的福利。其次，“部分注册”的低级别“B”工人的福利较少。排在第三位的是“临时工”，他们没有固定的工作时间，经常被迫在晚上和周末工作，工资低，没有福利。另一个可能的诉求是调整工作时间制度。近年来，由于新冠肺炎港口劳动力短缺，码头工人工作时间很长。
最后也是最有可能的诉求是改善安全条件，不要求工人加快生产，有足够的安全设备和高水平的安全培训，每个码头都有诊所和救护车。如果条件不够安全，工人有权停止生产。根据国家职业安全和健康研究所的研究3360，“在海运码头和港口工作的工人比美国其他工人的死亡率、受伤率和发病率更高。2017年，美国约有9.8万名工人在海运码头和港口工作，其中许多人在岸上工作。从2011年到2017年，美国港口工人的致命伤害概率为15.9/10万年，是美国劳动力致命伤害概率的5倍。在同一时期，美国港口工人非致命伤害/疾病的概率为4916/10万年，是全国统计数据的两倍。”西雅图5号码头启用不到一个月，一名51岁的沿海工人被重物击中，身受重伤。今年1月18日，起重机加油工埃德加鲁伊斯(Edgar Ruiz)在洛杉矶马士基码头(Maersk Wharf)发生工伤事故死亡。所有的细节还不清楚，但似乎加快生产的压力可能是一个原因。2015年2月15日星期二晚上9点15分左右，洛杉矶马士基码头的一名外场司机被另一名卡车司机撞死。事故发生在第二班，船、堆场和铁路停止运行一整天。根据一些码头工人的描述，由于港口自动化进程明显，雇主对工人的安全越来越不重视，很多码头没有诊所和救护车。
就谈判形势而言，双方似乎都有足够的优势。对于码头工人来说，一方面，港口外长长的集装箱船队成为他们最有力的武器。另一方面，码头工人努力工作，维持码头的运转，稳定码头公司的超高利润，是非常重要的。在1月7日西雅图新码头(Pier 5)的启用仪式上，ILWV 19的总裁里奇奥斯汀(Rich Austin)表示，“在过去的五到六年里，我们一直在努力提高我们的生产力，因为我们认识到这是一个竞争非常激烈的行业，每小时装卸的集装箱数量非常重要。”他还指出，该港口雇用了许多临时工来支持其运作。
对于码头公司来说，大多数码头公司都是全球大型班轮公司的子公司，因此码头工人罢工会对其供应链业务产生影响。然而，拜登政府最近要求维持供应链稳定的压力使得这次谈判很可能会有政府干预支持。美国总统乔拜登领导的政府已经明确表示，准备通过监督来优化供应链。
况且，如果罢工对美国经济有影响，对码头工人本身也没什么好处。
码头工人是美国工业界收入最高的蓝领工人之一，但他们认为这是因为他们冒了生命危险。所谓的A级码头工人，他们有养老金和福利，有固定的工作时间，通常年收入超过10万美元。即使是“临时工”——，那些保证不轮班的人，起薪也超过每小时32美元。
“当你来到这里，你不会想去任何其他地方，”洛佩兹先生说，他属于ILWV13第13区的领导人。最近的一个早上，数百名工人在黎明前聚集在长滩港附近的工会大厅，等待选择他们的日常任务。"你每周五都会收到一张支票，因为有工作要做。"他的父亲也是一名码头工人。20世纪90年代中期，他在攀爬起重机时心脏病发作，从50英尺高的地方摔了下来。事故结束了他的职业生涯。洛佩兹先生继承了他父亲的工会席位。在接下来的27年里，他的工资使他能够购买一栋带游泳池的三居室房子，并在那里抚养两个女儿。他和他的码头工人从不为他们的工资道歉。他们说这是在工会力量下降的时代维护劳工团结的结果。他们令人满意的收入很突出，与其说说明了他们的优势，不如说说明了大多数美国劳动力的整体下降。他们还称自己的工资是对工作风险的适当补偿。“你在这里不会受到伤害，”洛佩兹说。“你只会被杀。”他说，他曾两次目睹同事被集装箱压死。他记不清有多少次，他不得不敲开倒下的码头工人的门，站在他们的伴侣和孩子身边，“让他们知道，他们爱的人今晚不会回家了。”
45岁的杰米希普舍(Jaime Hipsher)在南加州的两个航运码头驾驶一种所谓的通用拖拉机设备(用于运输集装箱的设备)。她的父亲也是码头工人。他催她上大学，做一些和穿职业装有关的事情，这和他打发工作时间的方式形成了鲜明的对比。——爬上细长的梯子，爬到船顶，把煤装上船。但在2004年，当詹姆还是发型师时，她的哥哥(也是码头工人)建议她参加一次抽奖，争取成为临时码头工人的权利。18年后，Hipsher女士的资格、医疗福利和养老金得到了保证。
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