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美国希望结束对委内瑞拉的石油制裁豁免

发布时间:2020-08-20    499 次浏览

 

两名消息人士称,美国正在考虑在10月结束委内瑞拉对其制裁豁免的最后期限。委内瑞拉的制裁豁免允许一些公司和炼油商仍能获得委内瑞拉的石油。美国正试图对委内瑞拉总统马杜罗(Nicolas Maduro)施加更大压力。
 
自2019年初委内瑞拉首次对国有的委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)实施制裁以来,美国总统唐纳德·特朗普加大了对该公司的制裁力度。PDVSA是委内瑞拉主要的外国合作伙伴和客户。
 
华盛顿官员表示,制裁未能放松马杜罗对权力的控制,这让特朗普感到沮丧。消息人士称,随着11月总统选举的临近,美国政府准备对委内瑞拉采取更强硬的立场,特别是对其石油和黄金行业的制裁。
 
制裁已经使PDVSA失去了大部分长期石油客户,石油日出口量降至40万桶以下,为近80年来的最低水平。
 
自去年以来,一些欧洲和亚洲客户继续按照美国财政部的具体授权购买委内瑞拉石油,进行不涉及向马杜罗政府支付现金的交易。
 
其中包括意大利的埃尼集团(Eni)、西班牙的雷普索尔(Repsol)、印度的信实工业(Reliance Industries)和泰国的Tipco沥青。PDVSA的出口文件显示,今年还出现了十几家大多不知名的公司作为客户。
 
消息人士称,美国政府正采取行动,将10月设定为结束委内瑞拉所有石油贸易的最后期限,包括互换和用原油支付悬而未决的债务。
 
其中一名消息人士称,"剩下的石油业务必须(在最后期限前)完成。"
 
进一步收紧对委内瑞拉主要出口行业的制裁,可能不仅会加剧这个南美国家的长期燃料短缺,还会加剧从基本食品到药品等各种物资的匮乏。
 
PDVSA、Reliance、Tipco和美国财政部均未立即回复置评请求。
 
美国国务院发言人表示,他们"继续与能源行业的企业就与PDVSA开展业务可能面临的风险进行沟通。"
 
截至2019年底,雷普索尔在委内瑞拉的未偿债务为2.39亿欧元。该公司表示,其业务完全符合国际法。
 
埃尼集团表示,该公司完全遵守美国的制裁框架,并将继续“与美国所有相关当局进行持续对话”。
 
熟悉委内瑞拉出口业务的贸易商和来自这些公司的消息人士说,他们尚未接到有关这些变化的通知。
 
自2019年以来,几乎所有PDVSA剩余的长期客户都已向美国财政部申请授权,根据与PDVSA达成的非现金合同获得委内瑞拉石油,以获得未清偿债务或未偿付股息的付款,或将委内瑞拉原油换成燃料。
 
今年2月,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)批准了当时PDVSA的主要贸易伙伴——俄罗斯石油公司(Rosneft Trading)。今年3月,OFAC对俄罗斯石油公司的另一家子公司TNK Trading进行了制裁,6月又对两家以墨西哥为基地的公司进行了制裁,这两家公司用委内瑞拉的石油换取了卡车。
 
委内瑞拉原油的大多数买家已经停止了与PDVSA的业务往来,以避免与制裁相冲突。近几个月来,新的客户(大多是不知名的客户)出现了,他们通过复杂的交易获取货物,这些交易通常涉及海运中转和多次再销售。
 
委内瑞拉最近还加强了与伊朗的贸易往来,这激怒了美国。在获得美国一家法院的逮捕令后,美国本月扣押了110万桶运往委内瑞拉的伊朗燃料。
 
今年4月,美国向雪佛龙公司(Chevron Corp .)和一些美国石油公司提供了援助截至12月1日,美国石油服务公司将停止在委内瑞拉的所有业务。今年3月,雪佛龙停止了对委内瑞拉原油的交易,并在7月减记了在该国的全部投资。
 
雪佛龙没有立即回复置评请求。
 
尽管美国政府将委内瑞拉石油出口急剧下降列为其制裁政策的成功之一,但一些官员私下承认,对委内瑞拉的制裁并不一致。 


 

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