FMC考虑调查苏伊士运河和巴拿马运河的影响
发布时间：2024-02-21 166 次浏览
7日，美国联邦海事委员会(FMC)就红海和亚丁湾商船遇袭事件的影响举行了非正式听证会。
听证会开幕时，专员卡尔·本泽尔表达了对苏伊士运河和巴拿马运河安全通行的担忧。
他说:“危险的是严重的国际经济混乱。美国仍在从大流行导致的供应链中断的余震中恢复过来，那次大流行导致进口集装箱运输增加了30%，导致拥堵，阻碍了向医疗保健提供者、消费者和制造业提供关键物资。
“在我看来，通胀的影响主要是由航运延误造成的。我相信大多数美国人仍然没有完全理解国际海运对我们经济的重要性。
“海运占我们国际贸易的90%以上。海运的减少无法克服，航空替代品的成本要高出8-10%，而且价格和数量的限制只能作为海上贸易的补充——正如他们过去所说，“主要用于优质巧克力、香水和郁金香”。因此，当我们考虑到即将关闭一条主要海上高速公路，而另一条高速公路减少50%的影响时，有很多利害攸关的问题。”
Bentzel说，目前，货物运输很顺利，海运码头有一些额外的容量，设备供应商和多式联运铁路和卡车运输都意识到，随着海运公司的调整，挑战即将到来。由于巴拿马和苏伊士运河的情况，海运公司将不得不订购改道，因此，新船的交付订单可以插入，以帮助解决航运能力下降的问题。
“我们还有一点时间，因为海运事件的影响往往滞后于今天上岸的货物，反映的是四五周前船舶离开外国港口时存在的航运状况。然而，毫无疑问，两三个月后，航运状况将会发生变化。”
巴拿马运河的干旱造成的服务减少相当于总过境可用量的近50%，由于水位低，能够通过运河的航运公司的运载能力减少了5-15%。
这些影响持续的时间越长，对经济的影响就越大。我们已经听说，由于航运相关的供应链中断，欧洲的汽车制造工厂关闭，而我们才刚刚开始迎接这一挑战。”
他说，船东最重要的义务是保护商船船员的安全，保护船舶的安全。
“也就是说，FMC有责任和要求保护公众免受不合理的航运行为的影响，虽然我理解价格上涨的必要性，以反映跨洋运河危机造成的额外航运运营成本，但FMC可能会被要求质疑新收费或其他航运行为的合法性。”
“国会最近通过了《2022年海运改革法案》，授权委员会，除了新的监管机构外，我们还获得了额外的资金，用于执法资源，以保护航运公众。因此，我认为我们处于有利地位，可以确保我们能够监管潜在的市场滥用行为。”
“自从巴巴里海盗时代以来，我们在保护我们的航运方面还没有面临过这样的挑战，”他总结道。“因此，我正在评估1920年《商船法》第19条或《外国航运惯例法》条款的潜在适用范围，以评估我们是否可以发起调查，以确定也门的行动是否对外国商业航运造成不利条件。”
“由于该地区的总体不稳定程度，法律的适用可能面临挑战，然而，我认为，保护航行自由的国际重要性，为评估可能的调查提供了压倒一切的动力。”
FMC听取了10位代表托运人、海洋公共承运人和港口观点的与会者的意见。
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